濮陽市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心
濮陽市開展2014年防暴恐大演練暨“平安濮陽”冬季大巡防
防暴恐聯(lián)勤巡邏
濮陽市中級法院組織法官向農(nóng)民工宣傳法律知識
濮陽市檢察院開展送法進(jìn)校園活動
濮陽市委常委、政法委書記邵景良（左二）、副市長王天陽（左三）到濮陽市公安局調(diào)研
濮陽市市長趙瑞東（左一）調(diào)研公安消防工作
濮陽市委書記段喜中慰問“濮陽市十佳政法干警” 本報(bào)記者王映 本報(bào)通訊員馬鵬宇 李養(yǎng)利 濮陽，因位于濮水之北得名，地處冀魯豫三省交會處，歷來為兵家必爭之地，濮陽人民也由此對和平安寧倍加珍惜。 是歷史的昭示，更是時代的必然。如今，齊心協(xié)力打造一個富裕、和諧、美麗新濮陽的憧憬，正以振奮人心的力量，激蕩胸中的豪情。 翻開濮陽近幾年平安建設(shè)的成績單：2010年、2011年、2013年，全省平安建設(shè)先進(jìn)省轄市；2013年、2014年上半年，全省公眾安全感指數(shù)和人民群眾對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度“雙第一”……濮陽的天是平安的天，濮陽的人民好喜歡！ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)譜寫平安之歌 鏡頭“你們這個‘打架成本’公示牌做得好，讓老百姓容易理解和接受�！�2014年10月的一天，臺前縣夾河鄉(xiāng)派出所所長陳波受到一次意外的表揚(yáng)—濮陽市委書記段喜中沒有打招呼，就直接來派出所檢查工作了。 在詳細(xì)匯報(bào)了轄區(qū)社會治安、信訪穩(wěn)定、值班備勤、民警待遇等情況后，陳波被再三叮囑：一定要始終保持良好的工作作風(fēng)，為維護(hù)全市的平安與穩(wěn)定再立新功。 “平安”，是每個人心中最樸素的祈愿，社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福都離不開“平安”。 濮陽市將平安建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的有力抓手，2014年，濮陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層政法綜治單位現(xiàn)場辦公、實(shí)地調(diào)研，解決工作中存在的問題，并就濮陽平安建設(shè)工作15次作出重要批示，市委常委會、市政府常務(wù)會先后7次研究綜治和平安建設(shè)工作，以市委市政府、市委市政府兩辦文件印發(fā)綜治和平安建設(shè)規(guī)范性文件5份，要求各級各有關(guān)部門切實(shí)把平安建設(shè)工作作為保障性工程、民生工程來抓，確保濮陽發(fā)展環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。 在市財(cái)政十分緊張和市直機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)普遍壓縮的情況下，濮陽市委、市政府按照人均一元列支平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)380萬元。2014年，濮陽市、縣、鄉(xiāng)三級平安建設(shè)累計(jì)投入資金3.5億元。 2014年年初，濮陽市、縣、鄉(xiāng)、村及有關(guān)單位層層簽訂了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，對平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，建立臺賬，明確工作責(zé)任和時間節(jié)點(diǎn)。健全督察暗訪機(jī)制，每月開展一次督察暗訪，每次抽查三分之一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）；完善考評驗(yàn)收機(jī)制，對每項(xiàng)工作實(shí)行信息化臺賬管理，逐項(xiàng)跟進(jìn)問效，逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。 實(shí)行“兩條腿走路”工作法，就地化解信訪矛盾。在領(lǐng)導(dǎo)層面，濮陽市、縣（區(qū)）兩級主要領(lǐng)導(dǎo)踐行穩(wěn)定是第一責(zé)任理念，親自抓信訪穩(wěn)定工作，帶頭分包疑難案件，解決了相關(guān)部門推諉扯皮的問題；在工作層面，以群眾工作部、信訪局為責(zé)任單位，在市、縣、鄉(xiāng)、村建立四級信訪代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及代理員隊(duì)伍，推行依法逐級走訪，幫助信訪群眾反映問題。 聲音“要繼續(xù)加大工作力度，深入推進(jìn)平安建設(shè)，全力維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定，努力提高濮陽市平安建設(shè)整體水平。” —濮陽市委書記段喜中 夯實(shí)基層基礎(chǔ)織就平安之網(wǎng) 鏡頭由于流動人口多、出租戶多、遺留問題多，濮陽市謝東小區(qū)曾經(jīng)是濮陽市出名的“三無小區(qū)”—無物業(yè)管理、無主管部門、無人防物防。 如今，再走進(jìn)謝東小區(qū)，這里可是舊貌換了新顏。小區(qū)設(shè)立了警務(wù)室和流動人口服務(wù)站，建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，廣場上布置著娛樂設(shè)施和健身器材，路面也正在拓寬�！艾F(xiàn)在我們住在這兒，覺得踏實(shí)多了！”小區(qū)居民劉淑惠笑呵呵地告訴記者。 夯實(shí)基層，打好基礎(chǔ)，這才是平安建設(shè)的第一道防線。 為給群眾提供“一站式”和面對面服務(wù)，濮陽市市直、各縣區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）均建立了綜合服務(wù)管理平臺，由綜治部門牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法、民政、計(jì)生、社保、土地、信訪等部門進(jìn)駐。2014年，綜合服務(wù)管理平臺接受群眾來訪9600多人次，幫助群眾解決各類問題3949個，群眾滿意度達(dá)98%以上。 深入開展基層平安創(chuàng)建活動，以“六有六無一滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，從村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、市場、企業(yè)、家庭等十個層面組織開展平安創(chuàng)建活動，以基層平安促進(jìn)大局平安。建立并落實(shí)“平安創(chuàng)建”工作例會制度、臺賬管理制度、督察通報(bào)制度、聯(lián)系幫扶制度，確保平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。 濮陽市委、市政府把“滿天星”技防工程作為十大重點(diǎn)民生工程，用信息化手段提升社會防控水平，建成市縣鄉(xiāng)公安三級技防平臺84個、社會技防平臺1247個、高清智能卡口756個、高清視頻探頭8379個，標(biāo)清探頭26100個，織就了保護(hù)群眾的“安全網(wǎng)”和“防護(hù)網(wǎng)”。 加強(qiáng)巡邏防控，抽調(diào)100名青年民警成立巡邏應(yīng)急處突支隊(duì)，以政府購買勞務(wù)形式成立500人的專業(yè)反恐應(yīng)急處突大隊(duì)，武警、特警常態(tài)化聯(lián)勤巡邏，實(shí)現(xiàn)“城市核心區(qū)1分鐘出警，重點(diǎn)區(qū)域2至3分鐘有效處置，其他地區(qū)不晚于5分鐘的目標(biāo)”，有效提升了治安管控能力。 聲音“群眾的意愿、評價是平安建設(shè)的‘風(fēng)向標(biāo)’。要以建設(shè)平安濮陽為目標(biāo)，進(jìn)一步深化基層建設(shè)，不斷提升平安建設(shè)工作水平�！� —濮陽市市長趙瑞東 狠抓嚴(yán)打整治穩(wěn)固平安之門 鏡頭2014年11月19日上午，濮陽市“雷霆—2014”反恐處突匯報(bào)演練舉行，來自公安、武警、消防、醫(yī)療、環(huán)保、氣象、電力7個單位的1000多人參加了匯報(bào)表演。 在演練現(xiàn)場，鏗鏘的步伐，默契的配合，高端的裝備，充分展示了濮陽市公安機(jī)關(guān)和應(yīng)急處突隊(duì)伍過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，贏得了5000多名觀摩群眾的陣陣掌聲。 不斷提升群眾的安全感，是平安建設(shè)的根本目標(biāo)。濮陽市始終堅(jiān)持“源頭治理、打防并舉”的方針，在抓早抓小、嚴(yán)防嚴(yán)控的基礎(chǔ)上，既注重打擊危害國家、社會安全的刑事犯罪，又注重打擊群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，確保了政治和社會大局的穩(wěn)定。 持續(xù)嚴(yán)打整治斗爭，針對目前黑惡勢力犯罪的特點(diǎn)制定打擊措施；開展“龍都衛(wèi)士杯”、“夏季攻勢”、“整治盜油竊氣”等專項(xiàng)行動，突出打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，始終保持對各類違法犯罪行為的高壓態(tài)勢；偵破了省公安廳A級掛牌督辦的清豐縣“2013.12.24”少兒失蹤案，特別是“4·14”持槍搶劫案件成功告破，受到公安部嘉獎。 由濮陽市綜治辦牽頭，以城中村、商場、醫(yī)院、車站、集貿(mào)市場五類部位為重點(diǎn)，組織開展集中排查整治，對排查出的158個重點(diǎn)部位落實(shí)治安防范措施，解決群眾反映突出問題，62個重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案，79個重點(diǎn)部位刑事治安案件呈下降趨勢。 堅(jiān)持和完善社會治安“三色”預(yù)警管理制度，市綜治辦每月定期通報(bào)警情，對重點(diǎn)部位實(shí)行滾動排查、滾動治理。2014年，濮陽市發(fā)布“三色”預(yù)警通報(bào)10期，對29個單位進(jìn)行了預(yù)警通報(bào)，對23個單位進(jìn)行掛牌治理，整治達(dá)標(biāo)率100%，全市刑事治安案件發(fā)案率連續(xù)五個月實(shí)現(xiàn)同比下降。 聲音“平安事關(guān)千家萬戶的生命、生活、工作安全，有這樣的隊(duì)伍在保護(hù)著我們，還會害怕什么呢？” —在“雷霆—2014”反恐處突匯報(bào)演練觀眾席上，網(wǎng)友“@我愛我家”發(fā)出微博。 深化社會治理綻放平安之花 鏡頭濮陽市公安局建設(shè)派出所波頭集社區(qū)警務(wù)室外的墻壁上，掛著警民一鍵通，上面有警官郭愛玲的照片、電話和兩個報(bào)警按鈕。居民有事求助按下鍵鈕，郭愛玲的電話就通了…… 警務(wù)室內(nèi)，郭愛玲正在幫轄區(qū)前來咨詢的商戶出主意。她的工作記事本上密密麻麻記著居民求助的事兒，在長期的基層工作中，郭愛玲總結(jié)出“婚姻冷處理，人身傷害求同存異，贍養(yǎng)感化”的調(diào)解方法，許多劍拔弩張的居民糾紛，到她這兒都迎刃而解。 濮陽市始終把提高社會治理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，創(chuàng)新社會治理體制作為保障民生、實(shí)現(xiàn)平安的重要措施，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，為社會發(fā)展提供更加高效、更加便民的服務(wù)保障，贏得了群眾滿意。 加強(qiáng)流動人口動態(tài)管理，建立刑滿釋放人員安置幫教信息管理平臺，加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)，將1099名重點(diǎn)人員全部納入移動定位監(jiān)控平臺，落實(shí)監(jiān)管和教育矯正措施，嚴(yán)防發(fā)生脫管漏管、重新違法犯罪問題。 廣泛開展針對青少年群體的普法教育活動，籌建占地1000多平方米的青少年法制教育基地，組建普法講師團(tuán)為青少年義務(wù)舉辦法制講座600余場（次），開展校園及周邊環(huán)境治理，成立獨(dú)立建制的少年審判庭，探索建立合適未成年人替代法定代理人到場制度。2014年，全市未成年人犯罪案件比率同比下降7.7%，未成年犯罪人數(shù)比率同比下降2.9%。 圍繞平安建設(shè)工作，積極開展專題式、遞進(jìn)式、戰(zhàn)役式宣傳。推行村居（社區(qū)）“一墻一窗”陣地建設(shè)，在農(nóng)村建立平安建設(shè)瓷磚墻2961個，在居民小區(qū)、學(xué)校建立宣傳櫥窗3000余個。通過建立市、縣、鄉(xiāng)三級平安建設(shè)宣傳大型電子屏及宣傳版面、宣傳燈箱、宣傳條幅等方式，引導(dǎo)廣大干部群眾關(guān)注、支持、參與平安濮陽建設(shè)，讓平安之花處處綻放。 聲音“要充分認(rèn)識開展平安建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的管理，把平安濮陽建設(shè)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為全市社會大局和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)�！� —濮陽市委常委、政法委書記邵景良 |
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