2025年，聊城市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.2平方米以上

（原標(biāo)題：2025年，聊城市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.2平方米以上）

聊城起草加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)    

到2025年，全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.2平方米以上

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)文件加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2015〕19號(hào)），結(jié)合聊城市實(shí)際，就加快發(fā)展市體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)，聊城市人民政府起草了《聊城市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2017年3月21日至2017年3月27日，意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)送至電子郵箱lctyjqtk@163.com。

到2025年，全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.2平方米以上，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到常住人口的40%以上，人均體育消費(fèi)支出明顯提高。圍繞“河湖秀美大水城，宜居宜業(yè)新聊城”，挖掘“運(yùn)河”文化和“溫泉”文化，以品牌賽事為龍頭、休閑體育為核心、項(xiàng)目發(fā)展為支撐、康復(fù)養(yǎng)生為特色，創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)休閑體育基地，申建1-3個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地或示范單位，每個(gè)縣（市、區(qū)）培育開(kāi)發(fā)2 3個(gè)地方特色休閑體育基地，基本形成以休閑體育產(chǎn)業(yè)為龍頭的體育產(chǎn)業(yè)體系，使體育產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總規(guī)模超過(guò)200 億元，建成中國(guó)知名休閑體育目的地城市。

休閑體育產(chǎn)業(yè)。依托聊城地標(biāo)湖河、旅游景點(diǎn)、溫泉、森林公園、林場(chǎng)、濕地等資源，開(kāi)發(fā)高端休閑體育產(chǎn)品、賽事運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品、農(nóng)家樂(lè)大眾運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品、養(yǎng)生度假休閑體育產(chǎn)品；大力發(fā)展休閑體育培訓(xùn)業(yè)、表演業(yè)、中介服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)餐飲、旅游、交通、商業(yè)、演藝、保健等休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)觀光、休閑、娛樂(lè)、度假、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)等為主要形式的休閑體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；以戶外休閑業(yè)為切入點(diǎn)，構(gòu)建“一帶、一廊、一圈、多點(diǎn)”的體育休閑產(chǎn)業(yè)格局。“一帶”，即古運(yùn)河休閑體育帶，打造設(shè)施齊全、功能完善的國(guó)際自行車賽道、國(guó)家級(jí)健身步道，培育舉辦中國(guó)運(yùn)河名城自行車公開(kāi)賽和國(guó)際健步走徒步馬拉松嘉年華等國(guó)內(nèi)外知名賽事；“一廊”，即徒駭河百里健身休閑長(zhǎng)廊，舉辦露營(yíng)、攀巖、徒步健走、定向運(yùn)動(dòng)、拓展、房車等各項(xiàng)比賽；“一圈”，即環(huán)中華水上古城、東昌湖、金龍湖的水上世界運(yùn)動(dòng)休閑娛樂(lè)競(jìng)技圈，開(kāi)發(fā)滑水、龍舟、游泳、垂釣、賽艇、鐵人三項(xiàng)等項(xiàng)目，打造全民健身水上運(yùn)動(dòng)中心、水上項(xiàng)目訓(xùn)練比賽基地；“多點(diǎn)”，即阿膠休閑健康養(yǎng)生目的地、冠縣天沐溫泉養(yǎng)生度假基地、陽(yáng)谷金水湖戶外徒步健走基地、茌平金牛湖水上項(xiàng)目休閑中心、東阿黃河國(guó)家森林公園等國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)森林公園和林場(chǎng)、濕地自駕游戶外露營(yíng)地和自行車等運(yùn)動(dòng)休閑基地。試點(diǎn)推進(jìn)具有體育元素的農(nóng)業(yè)休閑品牌基地建設(shè)，鼓勵(lì)各地開(kāi)發(fā)建設(shè)富有地方特色的運(yùn)動(dòng)休閑體育基地、精品體育休閑旅游路線和休閑體育小鎮(zhèn)。

體育競(jìng)賽表演業(yè)。根據(jù)我市體育場(chǎng)館設(shè)施和服務(wù)能力，每年舉辦國(guó)際、全國(guó)自行車、徒步健走、馬拉松、龍舟、搏擊、球類、鐵人三項(xiàng)等具有較高知名度和良好品牌形象的高水平體育賽事不少于3項(xiàng)，提升聊城“江北水城 運(yùn)河古都”的品牌影響力；培育和開(kāi)發(fā)體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)，加強(qiáng)足球、籃球、棋類、武術(shù)、搏擊等職業(yè)體育俱樂(lè)部建設(shè)，探索綜合性賽事和單項(xiàng)賽事的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)作模式，延伸體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈；積極開(kāi)發(fā)賽事冠名權(quán)、體育廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、門票銷售權(quán)和賽事轉(zhuǎn)播權(quán)，推動(dòng)體育衍生產(chǎn)品和賽事無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)體育周邊產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)發(fā)展；鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦、承辦體育賽事和體育項(xiàng)目表演；挖掘扶持查拳、金剛力功、肘捶等非遺體育項(xiàng)目發(fā)展，適時(shí)舉辦高水平賽事表演。

體育健身服務(wù)業(yè)。貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，廣泛宣傳全民健身理念和文明健康方式，擴(kuò)大體育消費(fèi)；積極推動(dòng)各級(jí)各類公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，加快推進(jìn)企事業(yè)單位和學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，提高農(nóng)民體育健身工程設(shè)施使用率；整合健身場(chǎng)館資源，增強(qiáng)場(chǎng)館復(fù)合經(jīng)營(yíng)能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)范圍，延伸配套服務(wù)；積極發(fā)展運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)；積極發(fā)展健身服務(wù)業(yè)，建設(shè)各類群眾性體育健身俱樂(lè)部，支持體育健身企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)和連鎖經(jīng)營(yíng)。 

體育培訓(xùn)業(yè)。實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，落實(shí)持證上崗制度，完善體育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和監(jiān)控制度；支持體育中介組織發(fā)展，廣泛開(kāi)展體育技術(shù)、信息咨詢、體育保險(xiǎn)、賽事推廣等中介培訓(xùn)服務(wù)；支持高等院校、體育學(xué)校、體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部等依法開(kāi)展棋類、游泳、健美操、拉丁舞、跆拳道、瑜伽等各類體育培訓(xùn)活動(dòng)。

體育彩票業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《彩票管理?xiàng)l例》，加大體育彩票發(fā)行宣傳力度，加強(qiáng)體育彩票銷售渠道建設(shè)，探索體育彩票銷售新模式，拓展體育彩票銷售市場(chǎng)；完善體育彩票市場(chǎng)管理，加強(qiáng)發(fā)行銷售監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊非法彩票，努力提升體育彩票發(fā)展質(zhì)量和效益。

體育用品業(yè)。大力發(fā)展高端體育用品制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高的休閑體育用品、運(yùn)動(dòng)器材裝備，可穿戴智能運(yùn)動(dòng)裝備、健身器材、運(yùn)動(dòng)服裝、水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品等;引導(dǎo)體育制造企業(yè)向研發(fā)、銷售、推廣、運(yùn)營(yíng)等體育服務(wù)業(yè)領(lǐng)域延伸，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)品、品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高體育企業(yè)的產(chǎn)業(yè)附加值；大力發(fā)展體育健身用品連鎖經(jīng)營(yíng)、大賣場(chǎng)、電子商務(wù)等先進(jìn)銷售模式，提升體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售業(yè)的規(guī)模和水平。

跨界融合產(chǎn)業(yè)。豐富體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)體育與商業(yè)、文化、養(yǎng)老、休閑、旅游等相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展,促進(jìn)體育旅游、體育出版、體育傳媒、體育廣告、體育影視、體育會(huì)展、體育康復(fù)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、體育建筑、體育動(dòng)漫、電子競(jìng)技和健康食品等業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷提高體育產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)；支持金融、地產(chǎn)、制造、食品藥品等企業(yè)開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)作用。依法治體，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序法定化；研究制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制，強(qiáng)化政府在政策引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職能；公開(kāi)賽事舉辦目錄，制定綜合性和單項(xiàng)體育賽事管理辦法，試點(diǎn)推行政府購(gòu)買服務(wù)；制定體育賽事活動(dòng)安保、醫(yī)療保障服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)，完善服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安保和醫(yī)療服務(wù)社會(huì)化；營(yíng)造良好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校等廣泛開(kāi)展各類體育活動(dòng)，倡導(dǎo)每天健身1小時(shí)；切實(shí)保障中小學(xué)體育課課時(shí)，鼓勵(lì)實(shí)施學(xué)生課外體育活動(dòng)計(jì)劃，確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間達(dá)到1小時(shí)以上，掌握2項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能；積極推進(jìn)棋類、查拳、游泳等聊城特色體育項(xiàng)目進(jìn)校園；加快發(fā)展青少年體育、農(nóng)民體育、職工體育、老年人體育、民族體育、殘疾人體育；組織實(shí)施《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，推廣“運(yùn)動(dòng)處方”；加快建設(shè)健康聊城，實(shí)行體育精準(zhǔn)扶貧。

培育多元市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)成立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)和公司，培育壯大國(guó)有體育產(chǎn)業(yè)主體市場(chǎng)；圍繞賽事開(kāi)發(fā)、健身休閑、中介培訓(xùn)等業(yè)態(tài)，扶持、發(fā)展一批中小企業(yè)；培育、引進(jìn)一批創(chuàng)新型體育企業(yè)、體育投資機(jī)構(gòu)和科技型中小體育企業(yè)；吸引體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)客精英和各類體育企業(yè)入駐“孵化園”，形成體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)客集群地；支持體育電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地健康生態(tài)企業(yè)集群建設(shè)；推動(dòng)體育社會(huì)組織實(shí)體化發(fā)展，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體依法組織、承辦體育賽事；鼓勵(lì)各級(jí)各類電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)新媒體直接或聯(lián)合購(gòu)買體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)，引導(dǎo)新媒體參與體育賽事傳播。

推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)。編制各級(jí)《公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，著力構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)１0分鐘健身圈；重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館，建設(shè)縣級(jí)體育場(chǎng)、全民健身中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等類型的場(chǎng)地設(shè)施，結(jié)合基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)及區(qū)域特點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程；進(jìn)一步改善和規(guī)范新建居民住宅配建全民健身設(shè)施，確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，不得挪用或侵占；充分利用舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源改造建設(shè)為健身場(chǎng)地設(shè)施，推廣多功能、季節(jié)性、可移動(dòng)、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施；順應(yīng)市民休閑度假需求，在聊城主城區(qū)及各縣（市、區(qū)）城區(qū)所有公園、廣場(chǎng)、綠地和旅游景區(qū)及空置場(chǎng)所等公共區(qū)域，建設(shè)休閑健身場(chǎng)地設(shè)施、健身步道和自行車道，配備體育設(shè)施器材；鼓勵(lì)發(fā)展戶外營(yíng)地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營(yíng)營(yíng)地、船艇碼頭等服務(wù)設(shè)施。

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做好體育產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)工作。建立健全體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和信息發(fā)布制度，每年開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；建立和完善全市體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)、體育產(chǎn)業(yè)單位信息庫(kù)、體育產(chǎn)業(yè)人才資料庫(kù)等；建立健全體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)制度；構(gòu)建覆蓋全市的“智慧體育”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，完善場(chǎng)地預(yù)訂、門票銷售、信息查詢、健身指導(dǎo)等服務(wù)內(nèi)容；建立全民健身電子地圖平臺(tái)、健身圈移動(dòng)應(yīng)用、微信等公共體育服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合，鼓勵(lì)利用APP等方式擴(kuò)大體育消費(fèi)；試點(diǎn)建設(shè)聊城休閑體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 李軍

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(原標(biāo)題：2025年，聊城市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.2平方米以上)